根据区委统一部署，2025年3月10日至2025年5月10日，区委第三巡察组对杭州市临平区人民检察院开展了巡察。6月25日，区委第三巡察组向区检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
区检察院党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。深刻领会巡察整改的政治意义，以政治自觉引领整改自觉，把巡察整改作为重要的政治任务，从维护党的纪律和规矩的高度去认识。深化理论学习，结合检察业务实际，全面压实主体责任，通过巡察整改推动全院全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强组织领导，明确整改任务。强化院党组对巡察整改工作的主体责任，建立巡察整改工作专班，专题研究制定巡察整改方案，对反馈问题采取“一题一策”，制定针对性整改举措，并明确责任分工，构建“一级抓一级、层层抓落实”的整改责任链条，确保反馈问题得到真查实改、清零见底。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。形成“上下联动、协同推进”的工作格局，注重“当下改”与“长久立”相结合，整治顽瘴痼疾，做好建章立制。通过加强督导确保整改任务落地，加强整改进度跟踪，定期召开整改工作推进会，及时梳理整改进展、解决整改中的问题，确保整改工作有序推进。巡察反馈后，建立完善制度8项。
一、关于“政治理论学习不深不实，推动检察工作高质量发展有差距”问题的整改情况
（一）强化政治理论学习深度与系统性。紧扣中央精神、最高检部署及检察工作核心要求，将重要文件学习列为刚性任务。严格执行《2025年临平区人民检察院党组理论学习中心组学习计划》，对最高检《关于加强新时代检察队伍建设的意见》组织专题学习。积极探索开展中心组现场调研学、中心组与青年学习小组联学等创新做法，组织开展集体学习8次、交流研讨5次，切实把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。
（二）加强学用相结合。切实转变司法办案理念，加大对信息宣传、实务调研、检察建议、精品案例等办案“后半篇”力度，强化检察业务与中心大局工作相结合，形成社会综合治理、营商环境优化、生态环境保护等方面针对性发力举措。加强检察业务管理精细化，通过对案件类型、司法政策执行等情况进行系统梳理和研究，实现业务管理精细化，提升法律监督质效。
（三）深化“四大检察”全面协调充分发展。补齐民事、行政、公益诉讼监督等短板弱项。将民事检察监督力度的提升与维护公平正义、参与社会治理创新、服务经济社会发展、化解社会矛盾等有机统一起来，多渠道办理行政生效裁判监督案件，提高公益诉讼线索来源，用好检察e站、益心为公志愿者等渠道，提升公益诉讼监督质效。持续推动违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作，助力优化法治化营商环境。加强知识产权综合履行保护，与区内各部门会商制定《涉商标知识产权刑事案件办案指引》，统一涉企知识产权案件办案标准。进一步拓展为企业提供服务的内容和形式，开展具有涉外元素的法治宣讲和交流活动。
二、关于“落实‘高质效办好每一个案件’决心勇气不足，案件办理质量不够高”问题的整改情况
（一）进一步严格依法规范办案。组织办案程序性规定的专题学习，规范案件办理程序，加强办案规范的内部管理，严格落实上级院评查工作相关规定及实施方案，开展重点案件专项评查。加强案件质量管理，定期对案卡填录等情况予以对比，确保文书、案件流程准确。
（二）切实提升办案质效。开展诉判不一案件分析研判。建立诉判不一致案件逐案分析台账。将诉判不一的案件，列入专项评查范围，对评查发现的问题进行针对性对策研究。努力提升办案效率，克服案多人少矛盾，严格遵守审理期限要求，规范适用扣除审限。对于部分未及时结束流程的案件，督促办案人员及时结束办案流程。
（三）严格检察建议制发标准。组织学习《浙江省人民检察院民事审判程序、执行活动依职权监督工作指南（试行）》相关规定，加强检察建议制发的合理性审查。规范适用个案监督和类案监督，依法制发检察建议。
三、关于“管党治检责任传导压得不实，廉政风险防控存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）压实党风廉政建设主体责任。推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对学习教育情况进行全面总结报送。明确2025年度党风廉政建设责任分工和任务清单，召开党风廉政建设大会、签订责任书和承诺书，党组专题听取半年度“一岗双责”汇报。班子成员对分管条线干警开展经常性谈话，加强日常提醒。加强廉政风险全链防控，出台《杭州市临平区人民检察院检察人员“八小时外”管理监督办法》。进行廉政风险全面排查，排查48项廉政风险点，深化79条防控举措。
（二）规范项目和服务采购。食堂劳务外包服务方在合同期满后，将服务期限调整为“一年一签”，严格按照《政府购买服务管理办法》执行。物业服务项目方合同条款删除“履约保证金2.5%”条款，明确今后政府采购项目履约保证金比例一律不超过合同金额1%，并确保实际收取到位。组织采购小组成员学习《中华人民共和国民法典》《政府采购法》等法规，开展合同合法性审查培训。
四、关于“财经纪律执行不到位，财务审核把关不严”问题的整改情况
（一）规范财务核算和餐补发放。补齐相关手续，清退不规范的加班夜餐补助640元，每月公示加班明细单据，规范发放。不定期开展督察检查，确保夜餐补助规范、落实到位。
（二）规范采购和支出。保存所有设备耗材供货单据备查，将紧急采购物品纳入固定资产管理。
五、关于“班子自身建设不够有力，内控管理不到位”问题的整改情况
（一）规范议事决策和协作。充分落实民主集中制，严格落实议事规则，所有项目在启动时单独上会讨论。按照党组议事规则、“三重一大”事项议事规则，涉及重大事项做好酝酿沟通。落实请示报告制度，各条线和各部门的重大事项和敏感案事件，及时向党组报告。巡察整改期间，党组听取6个部门的专题报告。
（二）强化意识形态工作。召开党组会专题研究意识形态工作，完成舆情分析报告，修订涉检舆情应对处置预案。强调相关工作纪律要求，进行实战演练。
（三）加强内控管理。完成内控机制修编工作，将食堂管理、涉案财务处置等工作纳入内控机制，经党组审议通过。将民事检察部门主任纳入采购小组，并以法治审核员身份开展合同合法性审查。对公务用车实行“线上审批+线下备案”机制，两院车辆统一配备、检修、保养、报废，加强驾驶员的统一培训和人员管理，围绕办案需求加强规范用车。
六、关于“新时代选人用人导向不够鲜明，干部队伍建设质量不高”问题的整改情况
（一）重视干部梯队建设。党组专题对检察干部队伍现状和动态情况进行分析研判，对两院35周岁以下年轻干部培养使用进行重点研判。依托区检察院“思敬学堂”检察教育品牌，开展青年干警岗位练兵、“三个效果”统一案事例讲述、政治轮训、警示教育以及信息、保密等专题培训。
（二）严格干部日常监督管理。认真执行干部因私出国（境）审批制度，规范干警因私出国境审批管理。加强对退休干部的监督管理。对检察人员和退休干部是否存在违规经商办企业和在企业兼职等情况进行复查复核，尚未发现检察人员有经商办企业和在企业兼职（任职）的情况。
七、关于“党建引领示范作用发挥不充分，基础工作不够扎实”问题的整改情况
（一）开展“一支部一品牌”创建。顺利完成党支部换届，进行支部品牌创建。严格按照组织生活会、民主生活会的要求，强化指导各支部开展批评与自我批评。结合当年重点工作对机关党委工作计划进行研究部署，每月召开机关党委会议。
（二）加强党务教育培训。针对性开展换届后的支部书记、委员党务培训，学习党员发展基本流程，规范组织生活记录要求。
（三）加强党建工作指导。结合“七一”系列活动，各支部均已完成支部书记上党课，并做好相应记录。换届选举等过程中对各支部加强指导，及时、规范做好记录。
下一步，区检察院将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化政治引领，进一步筑牢整改思想“根基”。深化巩固巡察整改，深刻领会巡察整改的政治意义，把巡察整改作为提升检察工作质效的有力契机，推动政治建设与检察实践、巡察整改一体落地，确保上级各项决策部署在检察环节落地见效。二是压实责任链条，进一步构建问题清仓“闭环”。围绕检察监督与办案职能，建立“整改回头看”机制，防止反弹回潮，要做到“问题不解决不松劲、整改不到位不罢休”。明确责任环节、责任部门和责任人，推动整改“后半篇”层层落实到位。三是深化机制建设，进一步推动整改常态“长效”。针对区委巡察反馈的各项问题短板，优化机制建设，推进系统完善，细化工作体系，激发即查即改、主动整改的内生动力，主动接受区委巡察组的监督指导，确保问题清仓、严防反弹，持续巩固整改成效，以高质效检察履职强化为大局服务、为人民司法、为法治担当。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0571—89531724；电子邮箱jcy@linping.gov.cn。
中共杭州市临平区人民检察院党组
2025年10月10日