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案例研究

数字雷达+四检融合,让涉未“隐形”网约房无处遁形

发布时间: 2023/1/11 19:09:56 浏览次数:1116

个案线索发现:临平区人民检察院在办理未成年人张某某贩卖毒品案中发现辖区内部分网约房经营主体未办理行业纳管手续,长期处于公安机关监管之外,且存在接纳未成年人入住不登记、不询问、不报告、提供无限制上网服务甚至聚集未成年人吸毒的情况。网约房行业的监管漏洞,已让这一新业态经营主体成为性侵、容留吸毒等严重侵害未成年人权益的违法犯罪行为的隐蔽场所。

类案模型构建:该院调取工商登记信息、旅馆业特种行业登记信息、网约房登记信息,搭建大数据模型,通过上述数据的碰撞、比对,梳理出办理住宿业工商登记注册后未纳入公安机关网约房登记系统也未办理住宿业特种行业经营许可的经营主体。另调取未成年人住宿登记信息,制定异常住宿标签,通过住宿信息与异常标签之间的碰撞、比对,挖掘侵害未成年人违法犯罪线索。

专项监督成效:通过上述数据监督路径,该院取得涉未四大检察融合式监督履职成效。立案监督3起涉嫌容留未成年人吸毒案件,向公安机关移送3条涉新型毒品、5条涉侵害未成年人的违法犯罪线索。制发检察建议,督促公安机关关停容留未成年人吸毒的网约房并将30家未纳管网约房纳入监管系统。对2起维护未成年人民事权益案件支持起诉获法院采纳。针对部分网约房为未成年人提供无限制上网服务等侵害众多不特定未成年人合法权益的行为依法发出公益诉讼诉前检察建议,均获采纳。